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      政策法規/Policy
       
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      新聞出版署發布關于實施綠色印刷的公告
      作者:[] 发布时间:[2014-11-22] 关注度:[2435]

      一、實施綠色印刷的指導思想

      認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,堅持“以人爲本”的宗旨,本著“全面推進、重點突破、創新機制、加強監管”的原則,通過在印刷行業實施綠色印刷戰略,促進印刷行業發展方式的轉變,加快建設印刷強國,推動生態文明、環境友好型社會建設。

      二、實施綠色印刷的範圍和目標

      (一)實施綠色印刷的範圍

      綠色印刷是指對生態環境影響小、汙染少、節約資源和能源的印刷方式。實施綠色印刷的範圍包括印刷的生産設備、原輔材料、生産過程以及出版物、包裝裝潢等印刷品,涉及印刷産品生産全過程。

      (二)實施綠色印刷的目標

      通過在印刷行業實施綠色印刷戰略,到“十二五”期末,基本建立綠色印刷環保體系,力爭使綠色印刷企業數量占到我國印刷企業總數的30%,印刷産品的環保指標達到國際先進水平,淘汰一批落後的印刷工藝、技術和産能,促進印刷行業實現節能減排,引導我國印刷産業加快轉型和升級。

      三、實施綠色印刷的組織管理

      爲加強對實施綠色印刷工作的組織領導,新聞出版總署和環境保護部決定共同成立實施綠色印刷工作領導小組,負責統一領導實施工作,統籌協調有關部門,督促檢查工作進展。

      領導小組組長由兩部門主管副部級領導擔任,日常工作由新聞出版總署印刷發行管理司和環境保護部科技標准司承擔。

      四、綠色印刷標准

      绿色印刷标准是实施绿色印刷、评价绿色印刷成果的技术依据,绿色印刷标准由环境保护部和新闻出版总署共同组织制定,由环境保护部以国家环境保护标准《环境标志产品技术要求 印刷》的形式发布。绿色印刷标准对印前、印刷和印后过程的资源节约、能耗降低、污染物排放、回收利用等方面以及使用的原辅材料提出相关要求,特别是针对印刷产品中的重金属和挥发性有机化合物等危害人体健康的有毒有害物质提出控制要求。

      环境保护部已于2011年3月2日发布了国家环境保护标准《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分 平版印刷》(HJ 2503-2011)。今后根据工作进展情况,将陆续制定发布相关标准。各级新闻出版和环境保护行政主管部门应做好标准的宣传贯彻工作。

      五、綠色印刷認證

      實施綠色印刷工作的重要途徑是在印刷行業開展綠色印刷環境標志産品認證(以下簡稱綠色印刷認證)。綠色印刷認證按照“公平、公正和公開”原則進行,在自願的原則下,鼓勵具備條件的印刷企業申請綠色印刷認證。國家對獲得綠色印刷認證的企業給予項目發展資金、産業政策和管理措施等的扶持和傾斜。

      六、實施綠色印刷的工作安排

      (一)啓動試點階段

      2011年,在印刷全行业动员和部署实施绿色印刷工作。各地要深入学习和宣传国家环境保护标准《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分 平版印刷》;有条件的地区和企业要针对青少年儿童紧密接触的印刷品特别是在中小学教科书上率先进行绿色印刷试点;鼓励骨干印刷企业积极申请绿色印刷认证。

      (二)深化拓展階段

      2012年至2013年,在印刷全行業構築綠色印刷框架。陸續制定和發布相關綠色印刷標准,逐步在票據票證、食品藥品包裝等領域推廣綠色印刷;建立綠色印刷示範企業,出台綠色印刷的相關扶持政策;基本實現中小學教科書綠色印刷全覆蓋,加快推進綠色印刷政府采購。

      (三)全面推進階段

      2014年至2015年,在印刷全行業建立綠色印刷體系。完善綠色印刷標准;綠色印刷基本覆蓋印刷産品類別,力爭使綠色印刷企業數量占到我國印刷企業總數的30%;淘汰一批落後的印刷工藝、技術和産能,促進印刷行業實現節能減排,引導我國印刷産業加快轉型和升級。

      七、實施綠色印刷的配套保障

      (一)宣傳引導

      新聞出版總署和環境保護部決定每年11月第一周爲“綠色印刷宣傳周”。各地要結合自身實際,大力宣傳我國實施綠色印刷戰略、推進綠色印刷的措施和成效,開展多種形式的宣傳教育活動,普及綠色印刷知識,提高全社會的綠色印刷意識。引導印刷企業及印刷設備、原輔材料生産企業積極履行社會責任,大力推動節能環保體系建設。統籌協調組織好“綠色印刷在中國”等系列活動。

      (二)教育培訓

      結合綠色印刷標准實施,對相關行政主管部門、行業協會和企業人員開展多層次、多形式的教育培訓工作,提高政府行政管理人員的監督管理能力,提高行業協會工作人員的指導協調能力,提高檢測機構和企業內部人員的技術保障能力,增強全行業從業人員的綠色印刷意識。

      (三)政策扶持

      新聞出版總署和環境保護部將與有關部門和地區研究出台綠色印刷的扶持政策,鼓勵有關企業、科研機構和高等院校建立産學研相結合的實施綠色印刷的新模式,對實施綠色印刷取得突出業績的部門和企業進行獎勵。各地要結合自身實際,研究出台對綠色印刷的扶持政策。

      (四)監督檢查

      各級新聞出版和環境保護行政主管部門要高度重視實施綠色印刷工作,抓好工作落實;相關檢測機構要根據有關標准做好綠色印刷質量檢測工作。新聞出版總署和環境保護部將對各地實施綠色印刷工作的情況進行督促檢查,建立健全責任制和責任追究制,逐步完善綠色印刷管理的長效機制。

      特此公告。

      (中国扑克网  中國文教體育用品協會撲克牌專業委員會官方網站)


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